《中国经营报》小考

作者:admin 日期:2009-08-17

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《中国经营报》社长王彦被免职引起振荡

一件事最近震动中国新闻界，并辐射到知识界、企业界。在中国颇具影
响力的两份报纸--《中国经营报》及其子报《精品购物指南》，日前易
主。两份报纸的创始人王彦，在从无到有成功创业15年之后，被中国社
会科学院监察室的一纸文件免去报社社长的职务。

王彦15年前离开国家机关，倾全家所有，从1984年8月开始办《中国经营
报》的前身--《专业户经营报》，没有从国家得到一分钱，亦未从银行贷
过款，全部投资都是王彦自己解决。15来，王彦本人既没有进入国家编
制，也没有被授予行政级别，完全是以民间身份办报，按照企业的方式
经营，使两份报纸成为中国报业成功的典范，同时也为社会做出重大的
贡献。仅近三年，王彦的报社就向国家缴税8200多万元，向其主管单位
--中国社会科学院上缴各种费用540多万元（还决定为社科院基建投入9
000万元资金），捐助社会各类公益事业300万元。至今，两报发展到有
资产5亿，年广告收入2亿的规模。在同人眼中，无论从哪个角度看，王
彦对这两份一手创办的报纸都应该拥有相当的权益。

而中国社会科学院监察室的一纸文件，将王彦免职，两份报纸由中国社
会科学院属下的工业经济研究所全面接管，等于将王彦15年的创业一朝
剥夺。

社科院监察室如此决定，依据的是国务院机关事务管理局、财政部、新
闻出版署三家单位对处理《中国经营报》产权的一封"复函"，其中核心
两条是∶

1、设立报刊出版单位须经国家审批，并且须有符合国务院出版行政部门
认定的主办单位及其必要的上级主管机关。主办单位要为出版单位的设立
提供和筹集必要的资金、设备，并创造其他必要条件，报刊的主办单位
即是报刊的投资人。目前尚无个人、集体出资创办或拥有报刊的规定，
因此，我国的报刊均为全民所有制单位。鉴于该报社的主办单位是全民
所有制单位，《中国经营报》及《精品购物指南》报社创办时也已明确
为全民所有制性质，其形成的资产应为国有资产。2、报刊创办时，若有
个人、集体自筹启动资金的，不能认定为对该报刊的投资，应按债权债
务关系处理，由主办单位参照银行同期贷款利率予以退还。

然而即使按照这一"复函"所说的标准衡量，王彦前后所挂靠的4个主办单
位从来没有给两份报纸提供过任何资金和设备，从而连前提本身都不成
立，做出两份报纸是"全民所有制"和"国有资产"的结论，只能让业内人
士认为是强词夺理，权势压人。

而所谓"目前尚无个人、集体出资创办或拥有报刊的规定"的说法，也仅
仅是一个说法。因为中国早已大量存在个人和集体办报的事实。如果说
王彦个人出资办报，办媒体15年前还是新事物，15年后的今天早已不新
。同类的《成都商报》、湖南电视影视中心已经借壳上市；由自然人承
包《佛山文艺》的成功多年前就被有关部门的负责人肯定。《知音》等
一批发行量傲人的刊物，实行了法人代表年薪制，年薪高达几十万元。
还其他的诸如《中国汽车报》启动资金是由几个汽车企业合伙投入；广
州的畅销刊物《新周刊》完全由三九集团控股，三九集团还投资1200万
元建立发行公司；北京慧聪广告公司介入《科学时报．今日生活》；北
京文化公司介入《三联生活周刊》；而《中国计算机报》有49％的外资
股分……目前中国出版界有几千家私营的"二渠道"出版商，另几百家自
己组织选题、自己编辑、自己出版并发行的"工作室"，其中资产达到几
百万的不在话下，多的高达上亿；即使是受朱□基等领导关宠，在大陆
受众越来越多、夺取了中央电视台和其他省台大量广告的香港凤凰台，
又何尝是全民所有制？

报业只要有盈利性质就同样具备国有企业的一切苦恼与困惑，生产要素
的市场化会要求产权市场的多元化，以人力资本为中心的报纸也会需要
相应的股权激励机制。显然，中国旧体制的办报模式已装不下市场激励
的冲动。继报刊、广播、电视之后，新掘起的第四代传媒如在中国网络
媒体中崭露头角的新浪、中华、实华、中金、搜狐等名列前茅的网络媒
体，无一没有欧美资金的背景，而且主要是美国风险基金的背景。

若是按照上述"复函"的第2条所说："报刊创办时，若有个人、集体自筹
启动资金的，不能认定为对报刊的投资，应按债权债务关系处理"，所
有这些报刊及传媒就都顿时要面对一个巨大的威胁，即随时都可能遭遇
王彦同样的命运，被不知道那个衙门的一纸公文而实行共产，那时除
了承认他们一开始的投入的稍许资金，多少年的辛苦经营就化为乌有
，轻而易举地被那些打著"全民所有制"的人当作肥肉而鲸吞。试想，
如果比尔．盖茨遭遇到这样的文件，能得到的补偿不也就只有他在地
下室创业时用的那台破电脑了吗？

目前，与《中国经营报》有类似情况的报刊企业和所有者们都在猜疑
或质疑∶仅凭几个政府机构，是否具有认定一个法人单位资产所有权
的资格？他们这样做的法律依据是什么呢？在一个宣称法治的社会，
既便是打著"捍卫国有资产"旗号，也须依法行权，不可纵权越法。何

况那是不是“国有资产”还大有疑问。产权问题是社会的根基，必须
深入调查，慎密思考，广泛讨论，反复论辩。岂可以是衙门一开口就
草草认定，继而颁行天下！

转贴二

《中国经营报》是中国社会科学院主管、社科院工业经济研究所主办的一张全国发行的经济类周报。该报1985年1月创刊，最初名为《专业户经营报》，1986年1月更名为《中国农村经营报》，1989年1月，经薄一波同志题写报名并再次更名为《中国经营报》。她诞生于中国经济体制改革之初，伴随着社会主义市场经济体制的建立而逐步发展。在改革开放的各个时期，该报均发挥了“为改革开放鼓与呼，为实践者出谋划策”的作用，目前已成为我国报业中具有相当影响力的报纸。
　　在市场经济进一步深化的今天，中国经营报倡导“为繁荣社会主义市场经济服务，为市场竞争有序化追求者服务”，并以此为宗旨，尊重市场规律，关注读者需求。目前，该报辟有“新闻”、“经营”、“财经”、“产业”、“专刊”等版块，成为工商企业界人士了解党和国家方针政策的窗口，交流企业经营管理经验的后舞台，把握经济发展动态的指南。 1993年1月，中国经营报创办子报精品购物指南报，开我国生活服务类报纸的先河。她全面、权威而前卫的消费信息深受广大读者的喜爱。经过几年来的发展，她已培育了较为稳定的读者群体，并且吸引着越来越多的广告客户，一些风格独到的版块颇受读者的钟爱。至此，中国经营报社便拥有了两份密切相关的经济类报纸，母子两报，一为生产，一为消费，相互促进，相得益彰。中国经营报社拥有员工400人，这里采取全员聘任制。每年的聘任期被社内人士称作“振荡期”，官兵双向选择，使全体员工具有了极强的竞争意识和紧迫感。她的日常管理实行月考核制度，各层领导对自己的下属作出考评，考评结果与个人的实际利益结合。对于一线采编工作实行严格的规范化管理，报社从上而上，无论办报还是管理，严格按照市场化的方式动作。基于这种从市场出发又为市场服务的思维模式，两报的读者群体不断扩大，广告量一路攀升，在1998年全国平面媒体广告普遍下跌的情况下，中国经营报和精品购物指南报的广告营业额仍有较大幅度的提高。中国经营报每周二出版，对开24版、彩色印刷、全国发行；国内统一刊号为“ CN11--0151；邮发代号为：1--76；广告经营许可证：京海工商广字第0224号。
　　精品购物指南报每周二、五出版，周二88版，周五100版；四开，彩色印刷，北京地区发行；国内统一刊号为：CN11--0226；广告经营许可证：京海工商广字第0190号。中国经营报社、精品购物指南报社地址：北京市海淀区阜成路79号邮编：100036 网址：Http://www.cbmc.com.cn 电话：中国经营报88131774 88130454（Fax）精品购物指南报 88111317 88130576（Fax）